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2025年,全县上下在县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习在福建考察时的重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,围绕服务和融入新发展格局,持续深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动,深入开展“产业发展项目建设争先年”活动,认真执行县第十九届人大四次会议审议批准的《政府工作报告》和2025年国民经济和社会发展计划,推动全县发展稳中向好,社会大局安定稳定。一年来国民经济和社会发展成效主要体现在以下五方面:
完成农业总产值131.02亿元,增长4.2%。科学规划种养加一体化现代农业产业园五大片区,建设山格镇三美村、小溪镇金光村等示范点。举办“柚品王”大赛,蜜柚深加工产品进入瑞幸等饮品供应链。国强乡“月子鸡”、坂仔镇“百草鸡”、芦溪镇“蛙田米”等种养加产品实现“出村进城”。示范推广种植蓝莓、早熟桃、紫玉淮山等优新农产品,探索食用菌培育。深化与中国农业科学院茶叶研究所陈宗懋院士工作站合作,创建6个省级优质农产品(茶叶)标准化示范基地,白芽奇兰茶品牌价值达43亿元。举办开采仪式、“三平杯”茶王赛等茶事活动超850吨、产值约2.5亿元。落实粮食生产责任,完成播种面积6.37万亩、产量2.63万吨。推进国土绿化,完成造林7730万亩。
全县规模工业总产值182.75亿元,下降18%;规模工业增加值下降18.3%。新增20家规模以上工业企业。挖掘优质技改项目,工业园区侨丰陶瓷、山格镇领峰食品等3家企业入选省重点技改项目。加快产业社区建设,工业园区污水处理厂二期扩容工程全线通水,横七路二期、工业大道等道路项目加快建设,西南地块九道路竣工验收。出让土地9宗、348亩,盘活闲置用地140亩。出台“共有产权”住房实施意见,力促房地产市场稳定。新增资质等级建筑业企业4家。完成建筑业产值11.26亿元,增长10%。
推动景区提质扩容,三平仰圣山庄酒店开业,三平上境至楼脚公路工程、山格镇温德姆、小溪镇茶王谷等一批酒店项目加快建设。强化媒体宣传,125节“龙艺”斩获吉尼斯世界纪录并登上央视。开展“全闽乐购 惠享福品”活动,签约蜜柚订单达22.75万吨。发挥漳州海关驻平和工作站优势,开拓蜜柚新西兰市场,出口17批次、263.7万元。推动“茶叶+文旅”融合,打造全茶宴、制茶工艺体验等旅游活动。新增25家限上商贸企业。推动设备更新与以旧换新,完成社会消费品零售总额158.2亿元,增长5.3%。
官峰水库、县医院迁建工程及医疗服务能力提升、乡村振兴产业孵化中心等6个省重点项目预计完成投资25.88亿元,超序时进度12.5个百分点。山格镇温德姆酒店及商业街配套、小溪镇琯城水厂、山格镇臻夫子食品新厂区建设等75个市重点项目预计完成投资65.15亿元,超序时进度10.8个百分点。推进“十五五”规划编制工作,征集项目512个,总投资1874.86亿元。全生命周期管理平台在库亿元项目183个,计划总投资709.81亿元。完成固定资产投资98.06亿元,增长0.4%。
接续开展“百名干部挂百企”活动,走访企业574次,解决诉求69件。政企直通车平台受理企业信件18条,办结率100%。新荣水库合同纠纷案入选福建法院自然保护地司法保护典型案例。“四源共治”探索道路交通纠纷案例入选市级优化营商环境典型经验。推进招投标全流程电子化,落实电子证照生成应用。深化“高效办成一件事”“无证明城市”“数据最多采一次”改革。加快工程项目审批制度改革,压缩审批时限。协调对接小微企业融资,走访企业3.35万户次,排名全市第一,放款金额33.87亿元。
推进产学研合作,“科技特派团服务漳州市平和蜜柚产业链专项”成功入选省级“揭榜挂帅”项目。选派省级个人科技特派员28人,团队科技特派员8个,服务28家重点产业链企业。指导64家企业完成研发投入申报2.65亿元,核定1.62亿元。指导企业备案专利密集型产品4项,新增10余家企业申报专利20余项。完成知识产权质押融资2项,金额900万元。选派11名年轻干部担任“入企服务员”,下沉企业解难。成立平和蜜柚深加工专家工作站。
完善数字基础设施,累计建设760座5G基站。举办平和县工业互联网平台对接会,加速推进平台建设。组织“优质主播中国行”活动,实现网络零售额7.5亿元,增长13.9%。数字城管中心上报问题1.65万件,结案率100%。发展循环经济,推广加厚地膜与农膜回收,秸秆综合利用率超90%。引进联南强、巴威生物等企业推进粪污资源化处理。发展低空经济,推出全国首单“低空经济无人机蜜柚果树全周期病虫害防治险”,揭牌飞防植保站,无人机作业面积达18.2万亩;投入吊运无人机900多台,完成蜜柚吊运约6万吨。实现重点林区无人机巡护全覆盖,监测森林资源超78万亩,火情预警响应缩短至15分钟内,低空经济场景运用成为省市典型。
开展道路交通、园林绿化、城市宜居、城市韧性等四大提升行动,实施城建项目13个,完成投资1.6亿元。完成县城琯溪路等四条道路“白改黑”。新改扩建城市道路3.2公里。新建改造管网8.8公里。完成5条排洪渠疏浚和6处黑臭水体整治。改造老旧小区19个,规范设置地摊经济摊位199个。实施县城区综合管线下地项目一期工程。建成廉洁文化公园,新建改造福道6公里、口袋公园1个。完成智慧城市管理系统停车场改造,新增公共停车位100个。全面完成整县屋顶分布式光伏开发目标,西气东输三线闽粤支干线与漳州LNG外输管道联通工程等能源项目加快建设,累计建设充电站点208个、充电桩720根。琯城水厂、官峰水库等水利项目有序实施。三平风景区上境至楼脚公路、国道G357线霞寨镇黄庄至双峰路面改造二期建成通车。
扎实推进第二轮省生态环保督察反馈问题整改,深入推进花山溪综合治理。开展蜜柚生态种管技术等培训7000多人次,完成3.24万亩“轻修剪”、化肥减量。完成退果还耕2万亩,国强乡“花溪梦田”入选全省耕地复合利用典型案例。沿花山溪流域建设合作社283个、覆盖果园17万亩。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,推动8家建陶企业“煤改气”,累计用气752.74万立方米,同比增长7.9倍。全县空气质量综合指数2.08,优良天数比率98.8%。15个省控及省考小流域断面水质优良率达100%。加强化肥市场监管,劝退下架不合规化肥657吨,示范推广商品有机肥3.6万亩,土壤酸化改良3.4万亩,水土保持综合治理1.53万亩。清退九龙江西溪流域散养场729户,面积7.25万平方米。
加快发展民生事业,27个为民办实事项目完成投资2.39亿元。加快推进县第六实小等教育项目建设,芦溪中心小学教学综合楼竣工验收,五寨乡新美小学教学综合楼等3个项目主体完工。高标准落实“圆山计划”,加快推进县医院迁建和医共体建设,落实“先诊疗后付费”。坂仔镇林语堂故居文化园开园运营,县博物馆预防性保护、应急广播体系建设等项目有序实施。开展全民健身赛事20余场,建成小溪镇湖田村多功能运动场等多处设施,全民健身共享中心开工建设。开展非遗活动65场,白芽奇兰茶酒入选“焕新茶生活”非遗联创大赛“五星甄选”榜单。新增省级非遗传承人2名、市级非遗项目4项。国强乡黄梧宗祠、坂仔镇宾阳楼等文物修缮工程竣工验收。
建成5个零工驿站,城镇新就业1590人。与龙海区开展山海协作劳务对接,联合举办招聘会2场,达成就业意向500余人。企业职工基本养老保险参保6.3万人,“居转企”专项完成7133人,低保、特困等救助标准持续提高。提升农村幸福院60家,打造小溪镇宝善村、坂仔镇心田村、九峰镇复兴村3个精品幸福院。11家养老机构完成“公建民营”“医养结合”签约。县殡仪祭拜服务中心开工建设,42个生命公园投入运营。开展平价超市活动,确保民生必需品价格平稳。总投资1.06亿元的坂仔镇东坑储备粮库扩建工程建成投用,新建仓容2.77万吨。
2026年我县国民经济和社会发展主要预期目标:地区生产总值330.37亿元,增长5%;其中,其中一二三产业增加值分别为73.64亿元、90.42亿元、166.31亿元。规模工业总产值199.2亿元,增长9%,规模工业增加值增长8.7%。农业总产值136.59亿元,增长4.25%。固定资产投资104.43亿元,增长6.5%。地方一般公共预算收入9.95亿元,增长2.5%。进出口总值9.05亿元,增长5.5%。实际利用外资250万美元,增长92.9%。社会消费品零售总额166.4亿元,增长5.2%。城镇居民人均可支配收入49361元,增长6.5%。农村居民人均可支配收入32985元,增长7.1%。建筑业产值11.93亿元,增长6%。完成省市下达节能减排降碳约束性指标任务。
2026年是“十五五”规划开局之年,做好经济工作至关重要。我们要坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神及习在福建考察时的重要讲话精神,按照县委的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,积极服务和主动融入新发展格局,深入开展“产业发展项目建设争优年”活动,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐,奋力谱写新时代新平和建设新篇章开好局、起好步。重点做好以下五方面工作:
按照“生态优先、绿色发展、增加效益”的原则,推进种养加现代农业产业园建设。围绕“种好柚、卖好价”,持续建设生态果园,推广蜜柚果园化肥减量等绿色种植技术。大力推进茶产业发展,建设核心示范基地和智慧茶园示范区,提升区域品牌形象。接续实施“园改耕”,全面落实稳粮惠农政策,确保完成粮食种植任务。推进花山溪流域种植业绿色发展工作,加强退果还耕地块种植指导,引导优新品种农作物试验示范种植,打造种植结构调整示范片。
深化梯度培育体系建设,建立高企梯次培育库及高新技术企业培育库。重点跟进工业园区立嘉和上丰等临规企业,推动安厚镇品凯、山格镇裕华琳、坂仔镇国翔航空等项目入库。加快产业社区建设,重点推进坂仔镇国荣、文峰镇茶王谷、小溪镇臻夫子一期、山格镇臻夫子二期等项目竣工验收。深化“亩均论英雄”评价,跟踪服务低效企业整改销号。攻坚木业产业转型,推动西蝉、鑫源祥木业迈向高端化,吸引高端家具、外贸企业等集聚发展。深化食品产业融合,重点开发柚汁、花茶、果胶等高附加值产品。支持本地建企创建优质工程,扶持企业申报一级资质。
持续扩大“行旅世界·心归平和”旅游品牌影响力,讲好“语堂文化”“三平祖师文化”“平和窑海丝文化”等平和故事。抓好特色化景区建设,推动三平、灵通、高峰谷等景区创A、升A工作,加快推进山格镇温德姆酒店、小溪镇茶王谷国际酒店、灵通山索道、栈道及基础设施配套工程等项目建设。深化与龙海、南靖文旅协作,打造跨区域旅游线路,实现资源共享与市场联动。培育特色体育产业赛事,开展15场以上群众性赛事活动。全面提振消费,组织开展“消费促进年”系列活动,打造夜间文旅消费集聚区,持续扩大以旧换新知晓面和群众参与度。
优化路网结构,新建县城银河路、阳光路、古城路等6条道路。加快县城宝善、东风片区综合管线下地工程建成投用,实施城区排水防涝安全能力提升二期项目。推动县道梅芦线) 南靖书洋至芦溪段改造工程、三平风景区玲珑湖至黎明公路工程等一批交通项目建设。扎实推进崎岭乡官峰水库、县城乡供水一体化项目(二期)建设;建成南胜镇梨仔坑应急备用水源,谋划山格镇洪径水库及工业园区上峰水库整治提升工程。加快推进县西三线闽粤支干线平和段、平和分输清管站等能源项目建设。
各位代表,做好2026年国民经济和社会发展计划工作责任重大、使命光荣。我们要以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和二十届历次全会精神,在县委的坚强领导下,在县人大及其常委会的监督支持下,紧紧依靠全县人民,以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措,认真落实县第十九届人大五次会议决议,顶住压力、练好内功,主动作为、真抓实干,奋力谱写新时代新平和现代化建设新篇章!
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