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　　近年来，市自然资源和规划局积极推进非公证继承登记业务办理，前后推出容缺受理、告知承诺等举措解决群众取证难等措施。2024年7月，针对群众反映的继承业务“登记难”问题，在全市开展全面提升不动产继承登记办理效率工作，通过优化流程、公示前置、告知承诺、压缩时限、创新探索等举措，材料数量精简达20%以上，提速业务办理时限至少15个工作日，打造高效便捷的继承登记新模式，切实提升服务质效。改革工作以来，累计办理继承登记业务6000余笔。

　　2021年起市自然资源和规划局已与市公证机构联合搭建“公证+登记”一站式联办平台，将不动产登记受理窗口延伸至公证机构，实现群众在公证处提交一套材料即可一次性完成公证和不动产登记，压缩公证办理不动产继承时间。同时，在有条件的区市推行大厅设立“公证与不动产登记”联办专窗，公证员与不动产登记人员同步审查登记资料，待出具公证书后，不动产登记机构直接办结继承登记业务，实现不动产继承登记立等可取，不得强制申请人必须运用公证方式办理业务。

　　根据《政府购买服务管理办法》（财政部令第 102 号）明确规定，公益一类事业单位不作为政府购买服务的购买主体和承接主体，烟台大部分公证机构为公益一类事业单位。此前，市自然资源和规划局已与市司法局就优化继承登记业务开展深入研讨，同时，多次下发政策文件，积极推动有条件的区市积极争取申请财政预算，探索由政府出资为群众提供免费公证服务的创新模式，以此破解继承登记业务流程繁琐、办理周期长等难题。目前，莱州、莱阳及招远市公证处已率先实践，由政府出资为群众提供免费公证，减轻办事负担。

　　（一）建立历史档案查询与证明精简机制。针对民国之前无档案记录的祖辈情况，市司法局已积极与市档案馆、人社局等部门合作，探索建立历史档案查询机制。通过该机制，群众可便捷查询相关历史资料，减少因无档案而需出具繁琐证明的情况。目前，我市公证机构开展公证“规范优质”行动，巩固精简证明材料清单工作成效，严格落实公证事项证明材料清单（2023年版），明确“清单之外无证明”，有效杜绝循环证明、无谓证明。以公证机构清楚告知、当事人诚信守诺为基础，对于基本条件具备、主要证明材料齐全仅缺少次要材料的公证申请，探索实行“容缺受理”，在当事人补齐材料并符合出证条件的同时及时出具公证书。

　　（三）推行“一证一次办”与“一站式”服务。对法律关系明确、事实清楚、无争议的公证事项，当事人只要材料齐全、真实，符合法定受理条件的，实现当事人只跑一次公证机构即可办好公证书，大幅减少群众办理时间和办事成本。推进“一事一站办”，鼓励公证机构将需要多个部门办理，关联性强、办理时间相对集中的多个事项集中办理，为人民群众提供“一站式”服务。通过互设办事窗口、互嵌功能模块、联通服务系统等方式，推动“公证+不动产登记”一件事联办，提升服务水平。指导公证机构加强窗口服务能力建设，做好窗口服务反馈评价信息收集和应用。优化服务措施，针对老年人、残疾人等特殊群体开通“绿色通道”“上门”等服务，优先接待、优先办理。倡导公证机构开展错峰延时服务、预约全时服务和加急即时服务，解决上班族难题。

　　（二）推动“一网通办”服务。针对信息更新慢、共享不完整的问题，市司法局已协调相关部门加强数据对接，完善“一网通办”服务。群众可通过网络平台提交申请材料，相关部门在线审核，实现线上办理，进一步减少线下跑动次数。为进一步提升服务效率，我市公证机构进一步扩大“跨省通办”新事项。聚焦“减证便民”“提速增效”，在学历公证、学位公证、驾驶证公证、纳税状况证明公证的基础上，将居民身份证公证和营业执照公证正式纳入“跨省通办”清单，让群众和企业办事更省心、更高效，下一步将加大智能功能开发，开通“办件进度实时推送”功能，群众可通过短信、APP随时查看办理环节。同时设立线小时提供即时咨询服务。预计新举措实施后，线%，真正实现“数据多跑路，群众少跑腿”的服务目标。